Dziki – apel do Starostwa Powiatowego w Otwocku o skuteczne działania
Miasto Józefów w trosce o bezpieczeństwo mieszkańców ponowiło pismo do Starostwa Powiatowego w Otwocku z apelem o skuteczne rozwiązanie problemu dzików i wystąpienie do Wojewody Mazowieckiego o przyznanie środków na ten cel.
- Ostatnie pismo do Starostwa skierowaliśmy 22 sierpnia, w związku z brakiem zdecydowanych działań – przygotowaliśmy kolejne. Zaczyna się rok szkolny i robi się coraz ciemniej. Dziki stanowią duże niebezpieczeństwo szczególnie właśnie dla dzieci. Regularnie jesteśmy proszeni o interwencję w tej sprawie, dziki podchodzą nie tylko pod domy, ale i pod obiekty użyteczności publicznej, gdzie bawią się najmłodsi. Niestety sami mamy związane ręce – mówi Stanisław Kruszewski burmistrz Józefowa.
Rzeczywiście kwestie związane z regulacją populacji dzików należą bowiem do administracji rządowej, co wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 czerwca 2014 roku (sygn. akt V SA/Wa 1133/14).
Czytamy tam m. in. że „administracja w zakresie łowiectwa stanowi zadanie w zakresie administracji rządowej, którą sprawuje samorząd województwa, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (…) kompetencje starosty określone w art. 45 ust. 3 ustawy Prawo łowieckie do wydania decyzji o odłowie lub ostrzale redukcyjnym stanowią administrację w zakresie łowiectwa sprawowaną przez samorząd powiatowy”
Oznacza to, że Miasto Józefów nie ma prawa samo podjąć żadnych działań związanych z odłowem, czy też redukcją dzików.
Co gorsze, nie ma także prawa przeznaczyć na ten cel żadnych środków ze swojego budżetu.
- Aby przyspieszyć działania Starostwa w zakresie dzików, rozważaliśmy możliwość przyznania na ten cel dotacji. Okazało się jednak, że na takie rozwiązania nie zgadza się Regionalna Izba Obrachunkowa – mówi skarbnik Halina Siwek.
Rzeczywiście w swojej uchwale z grudnia ubiegłego roku Regionalna Izba Obrachunkowa zakwestionowała takie przeznaczenie środków w budżecie Miasta Otwocka (Uchwała Nr Wa.451.2016 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 grudnia 2016 r.).
„Skład zgłasza wątpliwości odnośnie zaplanowania w projekcie budżetu zadań pn. usługi związane z akcją odławiania dzików na terenie Miasta Otwocka (…) oraz pomoc finansowa na rzecz Powiatu Otwockiego na terenach wyłączonych z obwodu łowieckiego” – czytamy w opinii RIO.
Izba powołała się na wyrok WSA w Warszawie i podkreśliła, że „zadania starosty winny być finansowane z dotacji celowej z budżetu państwa zgodnie z art. 49 ustawy z 13 listopada 2013 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego nie zaś ze środków własnych Powiatu lub też z dotacji Gminy”.
Link do uchwały RIO:http://archiwumbip.otwock.pl/dokumenty/2016/rio_u451.pdf
Dlatego Miasto Józefów zaapelowało do Starostwa o zwrócenie się do Wojewody Mazowieckiego o przyznanie środków na ten cel i podjęcie jak najszybszych działań poprawiających bezpieczeństwo na terenie Powiatu Otwockiego.