Trzy postępowania sądowe, gra na zwłokę oraz niekorzystne dla Miasta propozycje ugody. Najbliższa rozprawa przed Sądem Okręgowym o wydanie nieruchomości planowana jest 11 grudnia 2014 roku. O ile oczywiście WSGE nie złoży wniosku o jej kolejne odroczenie.

 

Kontekst historyczny

W 1999 roku weszła w życie reforma oświatowa. 2 września 2001 roku w nowo wybudowanym obiekcie przy ul. Leśnej rozpoczęło działalność gimnazjum, powstałe z połączenia dwóch gimnazjów działających przy szkołach podstawowych. Ukończony  w drugiej połowie lat 90. budynek (dla klas 1- 3) przy Sienkiewicza 2 opustoszał i przez rok nie był użytkowany. Wtedy też pojawiła się idea, aby w Józefowie powstała uczelnia wyższa, która sprawi, że miasto stanie się tętniącym życiem centrum naukowo – akademickim. 

Sytuacja demograficzna zaczęła się jednak zasadniczo zmieniać. Nieruchomość przy ul. Sienkiewicza 2 okazała się niezbędna, aby zapewnić dzieciom właściwe warunki do nauki. Dodatkowo z budżetu Miasta co roku wydaje się coraz większe kwoty na najem dodatkowych lokali na cele przedszkolne (filie: ul. Jasna, Leśna, ul. Parkowa). W 2013 r. wydano na ten cel aż 467 169,93 zł. 

• Kalendarium – WSGE w Józefowie

•         2002 rok - wynajęcie na 3 lata nieruchomości przy ul. Sienkiewicza 2 (pow.4524 m² wraz z budynkiem, tzw. „małej szkoły”), w której powstaje Wyższa Szkoła Gospodarki Euroregionalnej. Uczelnia zaczyna naciskać, aby 3-letnią umowę dzierżawy przekształcić na dłuższą.

•         16.09.2004 r. – podpisanie 30-letniej umowy dzierżawy nieruchomości. Umowa zwiera zapis, że „w przypadkach uzasadnionych ważnymi przyczynami publicznymi" może zostać rozwiązana. 

•         4.11.2010 r. – Miasto składa wypowiedzenie umowy na podstawie której WSGE korzysta z nieruchomości. Okres wypowiedzenia upływa w dniu 31.01.2011 roku, co oznacza, iż w tym dniu umowa z WSGE zostaje rozwiązana. Równocześnie Miasto wezwało do wydania nieruchomości do 31.01.2011 r.

•         6.04.2012 r., 6.06.2012 r., 4.07.2013 r., 4.10.2013 r., 11.12.2013 r., 24.10.2014 r. – kolejne wezwania do wydania nieruchomości.

• Spory prawne z WSGE

Obecnie toczą się trzy postępowania sądowe: sprawa z powództwa WSGE o ustalenie istnienia stosunku najmu; sprawa o wydanie nieruchomości oraz sprawa o zapłatę wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z nieruchomości. Uczelnia stosuje wszelkie możliwe sposoby, aby przedłużać postępowania i nie dopuścić do sądowego rozstrzygnięcia sporu. Na pięć terminów rozpraw (I i II instancja) w czterech przypadkach WSGE występowała o odroczenie terminu rozprawy.

 

• Przebieg sprawy o wydanie nieruchomości

17 lipca 2012

•         Gmina wniosła do Sądu Rejonowego w Otwocku pozew o wydanie nieruchomości.

26 listopada 2012 r.

•         Pełnomocnik WSGE złożyła wniosek o odroczenie terminu rozprawy z uwagi na zbieg terminu rozpraw, w których reprezentowała Uczelnię. Wcześniej w odpowiedzi na pozew WSGE żądała: zawieszenia postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy o ustalenie istnienia stosunku najmu oraz dopuszczenia dowodów z zeznań 27 świadków. Sąd oddalił oba wnioski.

4 grudnia 2012 r.

•         Sąd Rejonowy w Otwocku odroczył rozprawę na dzień 16 stycznia 2013 r.

16 stycznia 2013 r.

•         Sąd przekazał sprawę do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie z uwagi na złożenie przez WSGE powództwa wzajemnego. Wartość przedmiotu sporu sprawiła, że sądem właściwym do rozpoznania sporu stał się Sąd Okręgowy.

14 lutego 2013 r.

•         Sąd Okręgowy Warszawa-Praga  stwierdził, że WSGE nie wniosła skutecznie powództwa wzajemnego - a w konsekwencji Sąd ten stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę z powrotem do Sądu Rejonowego w Otwocku.

1 marca 2013 r.

         •        WSGE wniosła zażalenie na postanowienie Sadu Okręgowego z dnia 14.02.2013 r. wraz z ponownym wnioskiem o zwolnienie od kosztów procesu.

 

7 marca 2013 r.

        •        Sąd wezwał pełnomocnika WSGE do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez załączenie pełnomocnictwa.

 

4 kwietnia 2013 r.

         •        Sąd Okręgowy wezwał WSGE do uzupełnienia braków formalnych wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

 

19 sierpnia 2013 r.

         •        Sąd Okręgowy Warszawa-Praga odrzucił zażalenie WSGE na postanowienie Sądu z 14 lutego 2013 r. w przedmiocie przekazania sprawy do Sądu Rejonowego w Otwocku.

 

16 stycznia 2014 r.

•         Sąd Rejonowy wydał wyrok nakazujący WSGE zwrot nieruchomości. Przed rozprawą WSGE poinformowała o tym, że wypowiedziała pełnomocnictwo dotychczasowemu pełnomocnikowi i wnioskowała o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu i odroczenie terminu rozprawy. Sąd oddalił oba wnioski. Sąd wydał wyrok, w którym nakazał WSGE opróżnienie ze swoich rzeczy i wydanie nieruchomości Gminie Józefów oraz zasądził od WSGE na rzecz Miasta koszty procesu.   

10 kwietnia 2014 r.

•         WSGE wniosła apelację do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie. Uczelnia zapomniała jednak o złożeniu na dokumencie podpisu, co spowodowało kolejne opóźnienie.

22 sierpnia 2014 r.

•         Termin rozprawy wyznaczony przez Sąd Okręgowy Warszawa-Praga w Warszawie. WSGE wystąpiła o odroczenie terminu ze względu na urlop wszystkich nauczycieli akademickich, Rektora i pełnomocników uczelni trwający od 23 lipca do 29 sierpnia 2014 r.

2 października 2014 r.

•         II termin rozprawy w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga. WSGE na rozprawie doręczyła zaświadczenie lekarskie o przyjęciu Rektora na oddział szpitalny i jednocześnie wniosła o odroczenie terminu rozprawy.

11 grudnia 2014 r.

•         Planowany III termin rozprawy w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga.

 

• Najważniejsze wyroki sądowe

•         9.03.2011 r.  - Sąd Rejonowy w Otwocku stwierdził nieważność 30-letniej umowy dzierżawy, ze względu na podpisanie jej przez osobę nieuprawnioną (podpisał ją nie mający takich kompetencji Kanclerz uczelni). Jednocześnie Sąd wskazał, iż na skutek wydania nieruchomości WSGE oraz opłacania przez nią czynszu, między stronami doszło do zawarcia w sposób dorozumiany umowy najmu na czas nieoznaczony. Równocześnie Sąd Rejonowy w Otwocku uznał za skuteczne wypowiedzenie umowy dokonane przez Gminę pismem z dnia 4.11.2010 r. i oddalił powództwo WSGE o ustalenie bezskuteczności tego wypowiedzenia.

•         7.03.2012 r. - Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił apelację WSGE i w całości podzielił stanowisko Sądu pierwszej instancji co do nieważności umowy dzierżawy oraz co do skuteczności wypowiedzenia dokonanego przez Miasto.

•         17.04.2013 r. - Sąd Rejonowy oddalił powództwo WSGE o ustalenie istnienia między stronami umowy najmu. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że „umowa łącząca strony, wykonywana faktycznie przez kilka lat (mimo nieważności umowy notarialnej) - została skutecznie rozwiązana. Tym samym umowa ta nie istnieje".

•         16.01.2014 r. - Sąd Rejonowy w Otwocku wydał wyrok nakazujący WSGE zwrot nieruchomości.

 

• Wzajemne roszczenia finansowe

•         Według wyliczeń Miasta WSGE jest winna Miastu na dzień dzisiejszy 2 020 442,00 zł z tytułu bezumownego zajmowania nieruchomości. Roszczenia obejmują okres od 1 lutego 2011 roku (Miasto zażądało wydania nieruchomość do 31 stycznia 2011 roku). Powyższe roszczenia zostały ustalone w oparciu o wycenę sporządzoną przez biegłego rzeczoznawcę majątkowego, który ustalił, że wynagrodzenie/odszkodowanie za bezumowne korzystanie przez WSGE z nieruchomości wynosi ok. 49 tys. zł miesięcznie.

•         Według wyliczeń WSGE Miasto jest winne Uczelni 1 748 820,34 zł z tytułu poniesionych przez nią nakładów inwestycyjnych na nieruchomość przy ul. Sienkiewicza 2. Kwota ta jest jednak rażąco zawyżona. Składają się na nią bowiem nie tylko ulepszenia zwiększające wartość lub użyteczność nieruchomości (a tylko takich można dochodzić) ale i wszelkie wydatki związane z funkcjonowaniem szkoły (m.in. elementy wyposażenia – meble, bieżące remonty). Ponadto WSGE nie uwzględnia zmniejszenia wartości nakładów spowodowanego ich zużyciem w trakcie kilkuletniej eksploatacji. Zresztą samo WSGE w zależności od sytuacji podaje różne wartości nakładów, np. w oświadczeniu z dnia 10 kwietnia 2013 r. złożonym w Sądzie Okręgowym Warszawa-Praga wartość budynków i budowli została określona przez WSGE na kwotę 1 226 117,24. Powyższe wskazuje, że kwoty podawane przez WSGE nie są w sposób wiarygodny udokumentowane i budzą poważne wątpliwości. Konieczne jest dokonanie wyceny nakładów przez biegłego rzeczoznawcę, który w sposób rzetelny oceni obecną wartość nakładów WSGE, tak jak zrobiło to Miasto przy ustalaniu swoich roszczeń (wycena sporządzona przez biegłego rzeczoznawcę).

 

• Z OSTATNIEJ CHWILI!

Propozycja ugody

14.10.2014 WSGE złożyła Miastu propozycję ugody. Jeśli Miasto zapłaci uczelni 626 352,09 zł – to ta od razu wyda nieruchomość. Kwota ta jest rzekomą różnicą pomiędzy wzajemnymi roszczeniami stron. Jednak WSGE uwzględnia roszczenia Miasta obejmujące jedynie okres od 1 lutego 2011 roku do 28 lutego 2013 roku.

Odpowiedź Burmistrza Miasta Józefowa z 24 października 2014 roku

„Odnosząc się do szczegółowych warunków ugody, pragnę podkreślić, że w pierwszej kolejności powinien nastąpić zwrot nieruchomości Miastu, do czego po raz kolejny wzywam. Dopiero po jej przekazaniu możliwe będzie dokładne ustalenie wzajemnych roszczeń Stron i ich rozliczenie. Należy bowiem podkreślić, że obowiązek zwrotu rzeczy po ustaniu najmu jest obowiązkiem bezwzględnym i nie jest uzależniony od jakichkolwiek roszczeń najemcy wobec wynajmującego, w tym roszczenia o zwrot nakładów”(całe pismo w załączniku).