Poprosiłem Referat Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami o kompleksowe wyjaśnienie czym jest opłata adiacencka i jak jest naliczana. Odpowiedź znajdzie Pan poniżej. Niemniej kolejny raz przypominam, że dział „pytania do burmistrza” służy zadawaniu konkretnych, krótkich pytań.

Odpowiedź RGiGN:

Kwestie opłaty adiacenckiej reguluje ustawa o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z jej przepisami opłata adiacencka może zostać ustalona w ciągu 3 lat od daty stworzenia warunków do podłączenia do sieci i w tym czasie organ musi dysponować już ostateczną decyzją w tej sprawie. Podstawą jej ustalenia oprócz stworzonych warunków do podłączenia, jest potwierdzenie wzrostu wartości nieruchomości przez rzeczoznawcę majątkowego w operacie szacunkowym.

Sieć wodociągowa w ulicy Willowej na odcinku od ul. Konopnickiej do ul. Rejtana została przyjęta do użytkowania w drodze Decyzji nr 179/12 Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Otwocku z dnia 11 grudnia 2012 roku. Tym samym 3-letni termin na ustalenie opłaty i uznanie decyzji jej ustalającej za ostateczną upływa z dniem 11 grudnia 2015 roku.

Sama ustawa nie przewiduje żadnych zwolnień z ponoszenia opłaty, dając jedynie możliwość rozłożenia jej na raty na wniosek właścicieli nieruchomości (maksymalnie 10 i są to raty roczne). Możliwość taką przewiduje jednak Uchwała Nr 135/IV/2003 Rady Miasta Józefowa z dnia 4 grudnia 2003 roku w sprawie opłat adiacenckich z tytułu budowy urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. Zgodnie z jej postanowieniami w przypadku podłączenia nieruchomości do sieci (w tym wypadku sieci wodociągowej) opłata adiacencka nie jest naliczana.

Terminy wynikające z otrzymanego przez Pana pisma są tak krótkie, gdyż decyzja ustalająca opłatę adiacencką musi być ostateczna z dniem 11 grudnia 2015 roku, a samo postępowanie w przedmiocie jej ustalenia jest dość długotrwałe. Same jego wszczęcie nie wiąże się od razu z koniecznością wniesienia opłaty, gdyż podstawą do jej pobierania jest dopiero decyzja ostateczna.

Opłata adiacencka jest ustalana na podstawie wartości oszacowanych przez biegłego w operacie szacunkowym. Kolejnym krokiem będzie więc skierowanie na przedmiotową nieruchomość rzeczoznawcy majątkowego, celem przeprowadzenia wizji w terenie i oszacowania wzrostu wartości nieruchomości. Następnie właściciele nieruchomości zostają zaproszeni do zapoznania się z tym dokumentem. Do operatu szacunkowego można składać uwagi i zastrzeżenia, które zostają w takim wypadku przekazane do rzeczoznawcy celem ustosunkowania się do nich. W przypadku braku uwag zostaje wydana decyzja administracyjna ustalająca opłatę adiacencką. Stawka procentowa opłaty adiacenckiej wynosi 30% wzrostu wartości nieruchomości oszacowanego przez rzeczoznawcę. Tak określona należność zostaje z kolei rozłożona według posiadanych udziałów na poszczególnych współwłaścicieli nieruchomości. Od decyzji przysługuje możliwość złożenia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Jak widać czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania jest dość długi.

W przypadku planowanego podłączenia nieruchomości do sieci należy złożyć w Urzędzie Miasta deklarację wykonania przyłącza wraz z podaniem terminu, do którego przyłącze będzie wykonane. Termin ten powinien uwzględniać możliwość przeprowadzenia postępowania w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej w razie jego uchybienia. Do momentu uostatecznienia się decyzji o opłacie adiacenckiej możliwe jest jeszcze podłączenie nieruchomości do sieci i zwolnienie z jej ponoszenia.

W przypadku numeru 1a nie planujemy żadnych działań. Pod numerem 1b mieszka obecnie jedna rodzina, jeśli uda nam się ją wykwaterować, wówczas nastąpi zbycie nieruchomości. Nieruchomość 1c trafi do sprzedaży w tym roku. 

W budżecie na 2015 rok nie zapisano środków na ten cel. Ale trwają pracę nad włączeniem budowy ciągów pieszo-rowerowych na ul. Sobieskiego oraz na odcinku uli. Sikorskiego (od ul. Dobrej do granicy z Warszawą) w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (okres realizacji 2014-2020+). http://www.jozefow.pl/page/14,aktualnosci.html?id=760

Kompleksowy materiał o wyborach prezydenckich oraz wszystkich dostępnych formach głosowania został opublikowany na naszej stronie internetowej 8 kwietnia http://www.jozefow.pl/page/14,aktualnosci.html?id=951

Lokalizacje nielegalnych śmietnisk należy zgłaszać Zakładowi Oczyszczania (Dariusz Nogal, Kierownik Zakładu Oczyszczania Miasta, tel.: 22 612 13 37, tel. kom.: 667 081 733, kierownik@zojozefow.pl). Gdy są Państwo bezpośrednim świadkiem zaśmiecania, albo dysponują dokumentacją pokazującą sprawcę na gorącym uczynku – proszę o kontakt ze Strażą Miejską ( tel.: 22-789-22-12, sm_jozefow@wp.pl). Od 2 lat w Józefowie działa także Patrol Ekologiczny składający się z gimnazjalistów oraz leśników, który monitoruje czystość w lasach. 

Wszystkie niezbędne naprawy, aby zabezpieczyć place zabaw przed dewastacją zostały wykonane. Obiekty są zamykane na noc. 

Po Świętach dokonamy ponownego przeglądu ul. Rodziewiczówny. 

W tym roku nie przewidujemy takiej inwestycji. 

Opakowania styropianowe po AGD należy wrzucać do odpadów zmieszanych. PSZOK przyjmuje odpłatnie jedynie styropianowe odpady budowlane. 

Właśnie ponownie przygotowujemy pismo w tej sprawie. Po Świętach zostanie ono przesłane do PKP.